【江西日報】石慕松：堅決扛牢政府性融資擔保龍頭引領(lǐng)之責

2024-04-19

       新春伊始，省委金融工作會議吹響了江西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述和中央金融工作會議、省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班精神的新春號角，奏響了贛鄱大地堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快推動新時代全省金融工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)現(xiàn)代化江西提供強大金融支撐的時代強音。

　　為強化使命擔當，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，緊緊圍繞打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”，堅持經(jīng)濟和金融一盤棋思想，以實干實績鏗鏘推進金融高質(zhì)量發(fā)展，省委金融辦聯(lián)合江西日報社、中國銀行今天特別刊出雙連版“中銀非常關(guān)注”，旨在把思想和行動進一步統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，進一步統(tǒng)一到省委工作部署和要求上來，以更加堅定的政治自覺、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作舉措，確保黨中央和省委工作部署不折不扣地落實落地，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章貢獻更大金融力量。

　　省融資擔保集團堅決扛牢政府性融資擔保龍頭引領(lǐng)之責，緊盯普惠領(lǐng)域經(jīng)營主體“融資難、融資貴、融資慢”難題，千方百計優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，做大業(yè)務(wù)規(guī)模，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供積極的融資擔保支持

　　石慕松：省融資擔保集團作為我省政府性融資擔保龍頭機構(gòu)，堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，緊盯普惠領(lǐng)域經(jīng)營主體“融資難、融資貴、融資慢”難題，千方百計優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，做大業(yè)務(wù)規(guī)模，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供積極的融資擔保支持。2023年實現(xiàn)擔保融資余額(規(guī)模)1261.76億元，在�？蛻�11.38萬戶，帶動全省在保余額達到3562.94億元；全省體系合作機構(gòu)增至99家，向國家融資擔�；�金備案業(yè)務(wù)1120.87億元，持續(xù)保持全國第三；平均綜合融資擔保(再擔保)費率0.53%，低于全省平均水平0.33個百分點；借款類擔保業(yè)務(wù)服務(wù)民營企業(yè)1052.31億元，占全省民營企業(yè)貸款12.97%；交出了一份“融資擔�！钡膬�(yōu)異答卷。

　　圍繞黨建抓引領(lǐng)。牢記國企“根”與“魂”，始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，貫穿改革發(fā)展、經(jīng)營管理、風(fēng)險防控等各方面。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神與貫徹黨的二十大精神和黨中央決策部署結(jié)合起來，以實際行動擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。以省委綜合考核“推進高質(zhì)量發(fā)展、加強黨的建設(shè)、滿意度評價”三張考卷為導(dǎo)向，抓好全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)三項主要工作，深入推進國企改革深化提升行動，積極構(gòu)建具有財政特色的現(xiàn)代擔保集團。

　　圍繞大局抓發(fā)展。緊緊圍繞省委、省政府工作大局和省財政廳工作要求，切實做強擔保實力做大擔保規(guī)模。深化落實“1269”行動計劃，全面助力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化提升政府性融資擔保服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈精準度，實施差異化收費政策，對制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)年平均綜合擔保費率控制在1%以下。加大對制造業(yè)企業(yè)普惠信貸支持力度，力爭2026年末通過擔保(再擔保)支持制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)擔保貸款規(guī)模達600億元。持續(xù)做優(yōu)“四級擔保體系”和“五級分險機制”，推動建立健全政府性融資擔保風(fēng)險補償、保費補貼長效機制。

　　圍繞主業(yè)抓布局。堅持以普惠業(yè)務(wù)為主責主業(yè)，聚焦支小支農(nóng)職責，在防控風(fēng)險的前提下繼續(xù)重點做大做強普惠業(yè)務(wù)，切實緩解普惠領(lǐng)域“融資難、融資貴、融資慢”問題。對傳統(tǒng)大額、高風(fēng)險及銀行未分險業(yè)務(wù)繼續(xù)采取并嚴格落實“只減不增、逐步壓降、五年退出”機制。深化落實防范化解經(jīng)濟和金融領(lǐng)域重大風(fēng)險“1+7”工作方案和防范化解地方債務(wù)風(fēng)險“1+9”方案，按照“維護存量、暫停增量”的總要求開展發(fā)債業(yè)務(wù)。根據(jù)省財政廳優(yōu)化調(diào)整“財園信貸通”工作安排，進一步發(fā)揮政府性融資擔保體系作用，加快推進市場化改革，持續(xù)提升財園信貸通融資服務(wù)效能。持續(xù)做大電子投標保函業(yè)務(wù)，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　圍繞風(fēng)控謀長遠。把防控風(fēng)險作為永恒主題。省融資擔保集團2023年開展風(fēng)險防控年專項活動，以普惠業(yè)務(wù)管控為基礎(chǔ)，制定了一整套全方位、系統(tǒng)化風(fēng)控制度，包括“上限控制、風(fēng)險共擔、財政補助、自求平衡”的風(fēng)控總體思路和業(yè)務(wù)規(guī)模上限控制、五級分險責任機制、謹防銀行轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險措施、產(chǎn)品代償監(jiān)測預(yù)警措施、依靠科技自檢賦能措施和明確個人應(yīng)擔責任措施等六個方面的具體措施。2024年，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、控增量、強管控、重清收、嚴紀律、重人才”的思路，實現(xiàn)從業(yè)務(wù)布局的源頭上控制風(fēng)險、從風(fēng)控制度的落實上控制風(fēng)險、從不良資產(chǎn)的清收上緩釋風(fēng)險、從認清代償能力上控制風(fēng)險、從廉政建設(shè)上控制風(fēng)險、從人員素質(zhì)匹配上控制風(fēng)險。

　　圍繞效率抓管理。在推廣使用現(xiàn)有國家融資擔�；�金數(shù)字化平臺基礎(chǔ)上，結(jié)合前期外省調(diào)研學(xué)習(xí)情況，加快開發(fā)數(shù)字化平臺前置輔助系統(tǒng)和推進國家融資擔�；�金省級數(shù)據(jù)分中心建設(shè)，力求在業(yè)務(wù)申請、項目審查、風(fēng)險評審、保后管理、再擔保作業(yè)等各個環(huán)節(jié)均實現(xiàn)線上操作，全面推進科技賦能。